Manmohan Singh: முன்னாள் பிரதமர் மன்மோகன் சிங், இந்திய பொருளாதாரத்தை மீட்டெடுக்க அமல்படுத்திய திட்டங்கள் கீழே பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன.


மன்மோகன் சிங் காலமானார்


முன்னாள் பிரதமர் டாக்டர் மன்மோகன் சிங் டெல்லி எய்ம்ஸ் மருத்துவமனையில், நேற்று இரவு 9.51 மணியளவில் வயது மூப்பு மற்றும் உடல்நலக் குறைவால் காலமானார். அவரது புகழ் வரும் தலைமுறைக்கும் நிலைத்து நிற்கும். அவரது ஆராய்ச்சி, அரசியல் திறன் மற்றும் கல்வித் திறமை ஆகியவை உலகத்தால் பிரமாணப் படுத்தப்பட்டாலும், 1991-ல் பெரும் பொருளாதார நெருக்கடியில் இந்தியாவைக் காப்பாற்றிய நிதியமைச்சராக அவர் நினைவுகூரப்படுவார். 


1991 இல் இந்தியாவில் அரசியல், சமூக மற்றும் மத நெருக்கடிகள்


பிவி நரசிம்மராவ் ஒரு மோசமான நேரத்தில் இந்தியாவின் பிரதமராகப் பொறுப்பேற்றார். 1991ல், கடுமையான அரசியல் நெருக்கடியை இந்தியா எதிர்கொண்டு இரண்டு தேர்தல்களை அடுத்தடுத்து எதிர்கொண்டது. 1989 தொடங்கி மூன்று ஆண்டுகளில் ராஜீவ் காந்தி, வி.பி. சிங், சந்திர சேகர் மற்றும் இறுதியாக பி.வி. நரசிம்ம ராவ் என நான்கு பிரதமர்களை இந்தியா கண்டது. மேலும், போஃபர்ஸ் ஊழல் மற்றும் வி.பி. சிங்கின் கிளர்ச்சியின் தாக்கத்தில் இருந்து மீளாமல் தத்தளித்துக் கொண்டிருந்தது.


அதே நேரத்தில், இந்துக்களும் முஸ்லிம்களும் இடையேயான பதற்றமான சூழல், இந்தியாவில் சமூகக் கட்டமைப்பும் சிதைந்து கொண்டிருந்தது.  பாபர் மசூதி மற்றும் ராம ஜென்மபூமி மோதலல் இதற்கு முக்கிய காரணம். 1990 அக்டோபரில் சமஸ்திபூரில் பாஜகவின் அத்வானி அயோத்தி ரத யாத்திரையை ஆரம்பித்ததால் நாடு கொதித்தது. இந்த மோதல் இறுதியில் 1992 இல் பாபர் மசூதி இடிப்புக்கு வழிவகுத்தது.


மறுபுறம், சாதி அரசியலும் உச்சத்தில் இருந்தது. மண்டல் கமிஷன் அறிக்கை ஓபிசியினருக்கு வேலைகளில் 27% இடஒதுக்கீடு பரிந்துரைத்தது. வி.பி. சிங் இந்த பரிந்துரையை அமல்படுத்த முற்பட்டதால், இது OBC அல்லாத ஜாட் சமூகத்தின் பரவலான எதிர்ப்புகளுக்கு வழிவகுத்தது.



1991 - பொருளாதார மந்தநிலையை எட்டியது எப்படி?


1991 இல், இந்தியா அதன் மிகக் கடுமையான பொருளாதார நெருக்கடிகளில் ஒன்றை எதிர்கொண்டது. இயல்புநிலையின் விளிம்பில் தத்தளித்தது. அதிக நிதிப்பற்றாக்குறை, இறக்குமதியின் மீது அதிக நம்பிக்கை வைத்தல் மற்றும் வெளிநாட்டு அதிர்ச்சிகள் ஆகியவற்றின் கலவையானது அந்நிய செலாவணி கையிருப்பில் வியத்தகு சரிவுக்கு வழிவகுத்தது. 1980களின் பிற்பகுதியில், இந்தியா குறிப்பிடத்தக்க பொருளாதார சவால்களை எதிர்கொண்டது.


நிதிப்பற்றாக்குறை 9% ஆக உயர்ந்தது மற்றும் அந்நிய செலாவணி இருப்பு கடும் வீழ்ச்சியில் இருந்தது. 1989-91 நிதியாண்டின் முடிவில், இந்தியாவின் அந்நியச் செலாவணி கையிருப்பு $5.8 பில்லியனாக இருந்தது. இது இரண்டு வாரங்களுக்கு மேல் இறக்குமதியை வழங்கியது. நாடு இறக்குமதிகளை பெரிதும் நம்பியிருந்தது. அவற்றிற்கு வணிகக் கடன்கள் மற்றும் வெளிநாட்டுக் கடன்கள் மூலம் நிதியளிக்கப்பட்டன.  IMF ஆய்வின்படி, இந்தியாவின் வெளிநாட்டுக் கடன் 1984-85 இறுதியில் $35 பில்லியனில் இருந்து 1990-91 இறுதியில் $69 பில்லியனாக இருமடங்காக உயர்ந்தது. 


களம் கண்ட மன்மோகன் சிங்:


பொருளாதார சீர்திருத்தங்களின் அவசரத் தேவையை உணர்ந்த பி.வி. நரசிம்மராவ், இந்தியாவை நெருக்கடியிலிருந்து விடுவிக்க சந்திரசேகரின் பொருளாதார ஆலோசகராக இருந்த மன்மோகன் சிங்கிடம் நிதியமைச்சகத்தை ஒப்படைத்தார்.  இருவரும் இணைந்து, பொருளாதாரத்தை நிலைப்படுத்துவதை இலக்காகக் கொண்ட நான்கு முனை உத்தியை மேற்கொண்டனர். அதாவது ”எல்பிஜி” (தாராளமயமாக்கல், தனியார்மயமாக்கல், உலகமயமாக்கல்) என்ற திட்டத்தை முன்னெடுத்தார்.


தொழில் கொள்கை சீர்திருத்தங்கள்


லைசென்ஸ் ராஜ் ஒழிப்பு: தொழில்துறை வளர்ச்சியை முடக்கிய 'லைசென்ஸ் ராஜ்' என அழைக்கப்படும் இந்தியாவின் சிக்கலான உரிம முறையை அகற்றுவது மன்மோகன் சிங் எடுத்த முதல் படியாகும்.


முதலீட்டு ஊக்குவிப்பு: உள்நாட்டு விநியோக தடைகளை எளிதாக்குவதற்கும் உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டு முதலீடுகளை ஈர்ப்பதற்கும் நடவடிக்கைகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன. 


வர்த்தக கொள்கை சீர்திருத்தங்கள்


ரூபாயின் மதிப்புக் குறைப்பு: கடினமான காலங்கள் கடுமையான நடவடிக்கைகளுக்கு அழைப்பு விடுத்தன. மன்மோகன் சிங், ஏற்றுமதி போட்டித்தன்மையை அதிகரிக்க ஜூன் மற்றும் ஜூலை 1991ல் ரூபாயை ஏறக்குறைய 20% மதிப்பீடு செய்யும் அபாயத்தை எடுத்தார். இந்த இரண்டு-படி மதிப்பிழப்பு பல்வேறு பங்குதாரர்களிடமிருந்து எந்தவொரு பின்னடைவையும் கட்டுப்படுத்த கவனமாக நடத்தப்பட்டது. சுதந்திரத்திற்குப் பிறகு இது மூன்றாவது முறையாக (1949 மற்றும் 1966க்குப் பிறகு) ரூபாயின் மதிப்பு குறைக்கப்பட்ட நடவடிக்கையாகும்.


பொதுத்துறை சீர்திருத்தங்கள்


அன்னிய நேரடி முதலீட்டின் தாராளமயமாக்கல் (FDI): அரசியல் ஆதாயங்களுக்காக இன்று சாதாரணமாக பயன்படுத்தப்படும் அன்னிய நேரடி முதலீடு எனும் வார்த்தை, 1991 இல் இந்தியாவின் மீட்பராக இருந்தது. மன்மோகன் சிங் தலைமையிலான நிதியமைச்சகம், நிறுவனங்களின் வளர்ச்சிக்கு உதவும் வகையில் வெளிநாட்டு பங்கு முதலீட்டில் இருந்த 40% வரம்பை நீக்கியது. 34 தொழில்களில் 51% வரையிலான அன்னிய முதலீட்டுக்கு 'தானியங்கி அனுமதி' வழங்க இந்திய ரிசர்வ் வங்கிக்கு அனுமதி வழங்கியது.


நிதி திருத்தங்கள்


மானியங்கள் குறைப்பு: மன்மோகன் சிங் நிதி ஏற்றத்தாழ்வுகளை சரிசெய்வதற்கும் மேலும் நிலையான பொருளாதார மாதிரியை மேம்படுத்துவதற்கும் பல தொழில்களில் ஏற்றுமதி மானியங்களை ரத்து செய்தார்.


தங்க கையிருப்பை அடகு வைத்தல்: நெருக்கடியை சமாளிக்க, IMF போன்ற சர்வதேச நிதி நிறுவனங்களின் கடனுக்கான பிணையமாக இந்தியாவின் தங்க இருப்புக்களை அடகுவைத்து $2.2 பில்லியன் அவசரக் கடனைப் பெற்றனர்.


சிக்கன நடவடிக்கைகள்: மன்மோகன் சிங், நிதிப் பற்றாக்குறையைக் குறைக்கவும், பொருளாதாரத்தை ஸ்திரப்படுத்தவும் அரசாங்கத்திற்கு சிக்கன நடவடிக்கைகளைப் பயன்படுத்தினார்.


மன்மோகன் சிங்கின் பொருளாதார சீர்திருத்த மரபு


ராவ் மற்றும் சிங் ஆகியோரால் தொடங்கப்பட்ட சீர்திருத்தங்கள் வரவிருக்கும் பேரழிவைத் தவிர்த்தது மட்டுமல்லாமல், அடுத்த தசாப்தங்களில் உலகின் மிக வேகமாக வளரும் பொருளாதாரங்களில் ஒன்றாக இந்தியாவை மாற்றுவதற்கான அடித்தளத்தையும் அமைத்தது. அவர்களின் அணுகுமுறை தீர்க்கமான நடவடிக்கை மற்றும் மூலோபாய திட்டமிடல் மூலம், நெருக்கடியை வளர்ச்சிக்கான வாய்ப்பாக மாற்ற முடியும் என்பதை நிரூபித்தது.


பின்னோக்கிப் பார்த்தால், 1991 இன் நிகழ்வுகள் வெறுமனே பொருளாதார வாழ்வைப் பற்றியது அல்ல; அவை தாராளமயமாக்கல் மற்றும் உலகமயமாக்கல் நோக்கிய இந்தியாவின் பொருளாதாரக் கொள்கையில் குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்தைக் குறித்தன. இந்த காலகட்டம் இந்தியாவில் முன்னோடியில்லாத வளர்ச்சி மற்றும் வளர்ச்சியின் சகாப்தத்தை அடிக்கடி அறிமுகப்படுத்தியது.