Delimitation in India: இந்தியாவில் கடைசியாக நடந்த தொகுதி மறுவரையறையால், தொகுதிகள் எப்படி அதிகரித்தன என்பது குறித்து கீழே விவரிக்கப்பட்டுள்ளது.


தொகுதி மறுவரையறை..!


இந்தியாவில் எல்லை நிர்ணய விவகாரம் மீண்டும் அரசியல் ரீதியாக தீவிரமடைந்துள்ளது. இந்தப் பிரச்னை குறித்து முதலமைச்சர் மு.க. ஸ்டாலின் மார்ச் 5 ஆம் தேதி அனைத்துக் கட்சிக் கூட்டத்திற்கு அழைப்பு விடுத்துள்ளார். எல்லை நிர்ணயத்திற்குப் பிறகு, தமிழ்நாட்டில் நாடாளுமன்ற இடங்களின் எண்ணிக்கை குறையக்கூடும் என்று அவர் குற்றம்சாட்டியுள்ளார். ஸ்டாலினின் இந்தக் கூற்றுக்கு தென் மாநிலங்களின் பிற முதலமைச்சர்களும் ஆதரவு தெரிவித்துள்ளனர். 2025-26 மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்புக்குப் பிறகு எல்லை நிர்ணயம் நடைபெறக்கூடும் என்று கூறப்படுவதால், தொகுதி மறுவரையறை 2028 க்குள் நிறைவடையும் என்று தெரிகிறது. 



தொகுதி மறுவரையறை என்றால் என்ன?


நாட்டில் ஒவ்வொரு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்புக்குப் பிறகும் தொகுதி மறுவரையறை நடைபெறுகிறது. இது ஒரு அரசியலமைப்புச் செயல்முறை. இருப்பினும், ஒவ்வொரு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்புக்குப் பிறகும் தொகுதி மறுவரையறை செய்யப்பட வேண்டிய அவசியமில்லை. இது மக்களவை மற்றும் சட்டமன்றத் தொகுதிகள் தீர்மானிக்கப்படும் ஒரு செயல்முறையாகும். மக்கள்தொகையில் ஏற்படும் மாற்றங்களுக்கு ஏற்ப அனைத்து குடிமக்களுக்கும் சமமான பிரதிநிதித்துவத்தை உறுதி செய்வதே இதன் முக்கிய நோக்கமாகும். நாடு சுதந்திரம் அடைந்த பிறகு, ஒவ்வொரு 10 வருடங்களுக்கும் மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு நடத்தப்படுகிறது. இருப்பினும், 2011 க்குப் பிறகு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு எதுவும் நடத்தப்படவில்லை. மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்புக்குப் பிறகு, சில பகுதிகளில் மக்கள் தொகை அதிகரித்தாலோ அல்லது குறைந்தாலோ, மக்களவை மற்றும் சட்டமன்றத் தொகுதிகளின் எல்லைகள் மறுவரையறையின் கீழ் மறுவரையறை செய்யப்படுகின்றன. இதில், நகரங்கள் மற்றும் நகரங்களின் எல்லைகள் காலப்போக்கில் மாறுகின்றன. 


அரசியலமைப்பு சொல்வது என்ன?


இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவு 81(2) ஒரு மாநிலத்தின் மக்கள்தொகைக்கும் அந்த மாநிலத்தின் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கைக்கும் இடையிலான விகிதம் அனைத்து மாநிலங்களுக்கும் ஒரே மாதிரியாக இருக்க வேண்டும் என்று கூறுகிறது. இதன்படி, அதிக மக்கள் தொகை கொண்ட மாநிலங்களில் அதிக எம்.பி.க்களும், குறைந்த மக்கள் தொகை கொண்ட மாநிலங்களில் குறைவான எம்.பி.க்களும் உள்ளனர். தென் மாநிலங்கள் இதைக் கண்டு அஞ்சுகின்றன. மத்திய அரசின் குடும்பக் கட்டுப்பாடு விதிகளை தீவிரமாக பின்பற்றியதால், பல தென் மாநிலங்களில் மக்கள் தொகை வேகமாகக் குறைந்துள்ளது. இத்தகைய சூழ்நிலையில், தொகுதி மறுவரையறை நடந்தால், இந்த மாநிலங்களின் மக்களவைத் தொகுதிகளும் மக்கள்தொகைக்கு ஏற்ப மாறக்கூடும். 


தொகுதி மறுவரையறை எப்போது நடந்தது?


நாட்டில் தொகுதி மறுவரையறை நடைபெறும் போதெல்லாம், ஒரு தொகுதி மறுவரையறை ஆணையமும் அமைக்கப்படுகிறது. இதுவரை, இந்தியாவில் 1952, 1963, 1973 மற்றும் 2022 ஆகிய ஆண்டுகளில் நான்கு முறை தொகுதி மறுவரையறை ஆணையம் அமைக்கப்பட்டுள்ளது. சிறப்பு என்னவென்றால், இந்த ஆணையத்திற்கு அரசியலமைப்புச் சட்டத்தால் அதிகாரங்கள் வழங்கப்பட்டுள்ளன. ஆணையத்தின் முடிவுகளை எந்த நீதிமன்றத்திலும் எதிர்த்து வழக்கு கூட தொடர முடியாது. 


மக்களவைத் தொகுதிகளில் எப்போது மாற்றங்கள் நிகழ்ந்தன?


நாடு சுதந்திரம் அடைந்த பிறகு,தொகுதி மறுவரையறை செயல்முறை முதன்முறையாக 1952 இல் நடந்தது. அப்போது நாட்டில் 489 மக்களவைத் தொகுதிகள் இருந்தன. இதன் பின்னர், 1963 ஆம் ஆண்டு தொகுதி மறுவரையறை செய்யப்பட்டது. அதன் பிறகு மக்களவை இடங்களின் எண்ணிக்கை 522 ஆனது. இதன் பின்னர், 1973 ஆம் ஆண்டு தொகுதி மறுவரையறையின் கீழ், மக்களவை இடங்களின் எண்ணிக்கை 543 ஆக அதிகரித்தது. 1967 ஆம் ஆண்டு, 42வது அரசியலமைப்பு திருத்தத்தின் மூலம் இந்திரா காந்தி 25 ஆண்டுகளுக்கு தொகுதி மறுவரையறையை தடை செய்தார். இதன் பின்னர், 2001 ஆம் ஆண்டு மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு நடத்தப்பட்டு, 2002 ஆம் ஆண்டு தொகுதி மறுவரையறை ஆணையம் அமைக்கப்பட்டது. இருப்பினும், அப்போதைய பிரதமர் அடல் பிஹாரி வாஜ்பாய் 84வது அரசியலமைப்பு திருத்தத்தின் கீழ் மீண்டும் 25 ஆண்டுகளுக்கு தொகுதி மறுவரையறைக்கு தடை விதித்தார். இந்த அரசியலமைப்பு திருத்தத்தின்படி, நாட்டில் மக்களவை இடங்களின் எண்ணிக்கையை 2026 க்குப் பிறகுதான் அதிகரிக்க முடியும்.